Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı 2026 yılı Haziran ayı sonu itibarıyla kamu personel istatistiklerini açıkladı. Açıklanan verilere göre 5.417.126 (Aralık sonunda 5.342.254) kamu personeli istihdam edilmektedir. Bu verilere göre kamuda altı aylık dönemde 74 bin 872 personel artışı olduğu ve artışın devam ettiği anlaşılıyor. Bu artışın 23 bin 41’i BİT’lerdeki istihdamdan kaynaklanmaktadır. Yıllardır açıklanan bu verilerdeki sıkıntıları eleştirmemize rağmen hiçbir iyileşme olmaması şaşırtıcıdır. Bu konuyu detaylarıyla tekrar açıklamaya çalışacağız.
KAMU KURUMLARINDAKİ MEMUR SAYISI HALA BELLİ DEĞİL
Kapatılan Devlet Personel Başkanlığı’nın kamu personel istatistiklerindeki ayrıntılar dikkate alındığında Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayımlanan Haziran ayı verilerinin de daha öncekilerde olduğu gibi çok yüzeysel olduğu görülmektedir. Yayımlanan verilerdeki istihdam şekillerine göre, kamu kurumlarının tamamında istihdam edilen Memur, Hakim/Savcı ve Öğretim Elemanlarının sayısı bir arada 3.424.534’dür. (Aralık ayında 3.501.260). Buna göre 76 bin 726 kişilik bir azalış olduğu görülüyor. Yani açıklanan verilere göre memur, hakim ve savcı ile öğretim elemanlarının ayrı ayrı sayılarını bilemiyoruz. Bunlar kadrolu personel civil servant yani memur olarak tanımlanmıştır. Ancak, bunların memur olarak kabul edilmesi mümkün değildir. Biz bunlardan bazılarına diğer kamu görevlileri ifadesini kullanıyoruz.
Açıklanan bu sayıların;
1- 3.038.433’si (Aralık ayı 2.967.472) genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde,
2- 256.931’i (Aralık ayı 253.851) YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde,
3- 44.065’i (Aralık ayı 43.396) özel bütçeli diğer idarelerde,
4- 4.246’sı (Aralık ayı 4.186 ) düzenleyici ve denetleyici kurumlarda,
5- 33.592 ’si (Aralık ayı 33.732) sosyal güvenlik kurumlarında,
6- 45.517’si (Aralık ayı 45.418) döner sermayeler ve kefalet sandıklarında,
7- 1.750’si (Aralık ayı 1.745) diğer kamu idarelerinde, istihdam edilmekte olduğu anlaşılmaktadır.
Yayımlanan verilerde memur, Hakim ve Savcı veya Öğretim Elemanı ayrıntısı yer almamaktadır. Verilerin bu haliyle eksik olduğunu ve analize elverişli olmadığını düşünüyoruz.
Yine açıklanan bu sayıların;
1- 4.199’u (Aralık ayı 4.234) 233 sayılı KHK kapsamında yer alan KİT’lerde (Bağlı ortaklıklar dahil),
2- 18’i (Aralık ayı 17) özelleştirme programında yer alan kuruluşlarda (Sümer Holding ve TDİ’yi kapsamaktadır.),
3- 4.630’u (Aralık ayı 4.681) özel kanunu bulunan kuruluşlarda (Özel kanunu bulunan kuruluşlar TRT, PTT, TÜRKSAT A.Ş., ASFAT A.Ş., Türk Reasürans A.Ş., USHAŞ, MKE A.Ş. ve İller Bankası A.Ş.’dir.)
4- 5.528’i (Aralık ayı 5.525) il özel idarelerinde,
5- 143.116’sı (Aralık ayı 137.003) belediyeler ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde, istihdam edilmektedir.
KAMU KURUMLARINDAKİ SÖZLEŞMELİ PERSONEL SAYILARI
Haziran ayı sonundaki verilerine göre, kamu kurumlarının tamamında istihdam edilen sözleşmeli personel sayısı ise 419.801’dır. (Aralık ayı 462.090). Açıklanan bu sayıların;
1- 299.745’i (Aralık ayı 336.198) genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde,
2- 24.531’i (Aralık ayı 25.576) YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde,
3- 14.249’u (Aralık ayı 13.982) özel bütçeli diğer idarelerde,
4- 443’ü (Aralık ayı 423) düzenleyici ve denetleyici kurumlarda,
5- 2.371’i (Aralık ayı 1.637) sosyal güvenlik kurumlarında,
6- 2.576’sı (Aralık ayı 3.112) döner sermayeler ve kefalet sandıklarında,
7- 1.783’ü ( Aralık ayı 1.796) diğer kamu idarelerinde,
8- 44.362’si (Aralık ayı 44.396 ) 233 sayılı KHK kapsamında yer alan KİT’lerde (Bağlı ortaklıklar dahil),
9- 41’i (Aralık ayı 45) özelleştirme programında yer alan kuruluşlarda (Sümer Holding ve TDİ’yi kapsamaktadır.),
10- 26.561’i (Aralık ayı 26.982) özel kanunu bulunan kuruluşlar (Özel kanunu bulunan kuruluşlar TRT, PTT, TÜRKSAT A.Ş., ASFAT A.Ş., Türk Reasürans A.Ş., USHAŞ, MKE A.Ş. ve İller Bankası A.Ş.’dir.)
11- 41’i (Aralık ayı 75) il özel idarelerinde,
12- 3.098’i (Aralık ayı 7.868) belediyeler ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde, istihdam edilmektedir.
KAMU KURUMLARINDAKİ KADROLU İŞÇİ SAYILARI
Haziran ayı verilerine göre, kamu kurumlarının tamamında istihdam edilen kadrolu işçi sayısı ise 1.267.501’i (Aralık ayı 1.240.647). Açıklanan bu sayıların;
1- 212.479’u (Aralık ayı 209.884) genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde,
2- 43.230’u (Aralık ayı 43.413) YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde,
3- 53.411’i (Aralık ayı 51.905) özel bütçeli diğer idarelerde,
4- 1.490’ı (Aralık ayı 1.496) düzenleyici ve denetleyici kurumlarda,
5- 6.536’sı (Aralık ayı 6.536) sosyal güvenlik kurumlarında,
6- 172.487’si (Aralık ayı 173.960) döner sermayeler ve kefalet sandıklarında,
7- 2.852’si (Aralık ayı 2.872) diğer kamu idarelerinde,
8- 46.525’i (Aralık ayı 45.385) 233 sayılı KHK kapsamında yer alan KİT’lerde (Bağlı ortaklıklar dahil),
9- 87’si (Aralık ayı 82) özelleştirme programında yer alan kuruluşlarda (Sümer Holding ve TDİ’yi kapsamaktadır.),
10- 6.961’i (Aralık ayı 6.619) özel kanunu bulunan kuruluşlar (Özel kanunu bulunan kuruluşlar TRT, PTT, TÜRKSAT A.Ş., ASFAT A.Ş., Türk Reasürans A.Ş., USHAŞ, MKE A.Ş. ve İller Bankası A.Ş.’dir.)
11- 1.795’i (Aralık ayı 1.696) il özel idarelerinde,
12- 23.470’i (Aralık ayı 23.662) belediyeler ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde,
13- 696.178’i (Aralık ayı 673.137) BİT’lerde, istihdam edilmektedir. Altı aylık dönemde 23 bin 41 artış olduğu anlaşılıyor.
KAMU KURUMLARINDAKİ GEÇİCİ İŞÇİ SAYILARI
Kamu kurumlarının tamamında toplam 50.418 (Aralık ayı 40.371) geçici işçi istihdam edilmektedir. Bunların 28.651’i (Aralık ayı 28.733) genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde, 329’u YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde, 10.473’ü KİT’lerde ve 5.189’i (Aralık ayı 4.435) de mahalli idarelerde istihdam edilmektedir.
Yukarıda yer verilen rakamlar içerisinde kamu sermayeli bankalara yer verilmediği belirtiliyor. Bunun büyük bir eksiklik olduğunu ifade etmemiz gerekiyor. Sonuç olarak yukarıda yer verdiğimiz verilerin analize yeterince elverişli olmadığını belirtmek isteriz. Biz ne anlatırsak anlatalım maalesef sonuç değişmiyor.